Wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej jest nieuzasadniona to oficjalna nazwa odwołania od podwyżki opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste. To pierwszy oficjalny dokument rozpoczynający procedurę kwestionowania podwyżki. O całej procedurze napisałam osobny wpis, dostępny tutaj >>.

Ten tekst przyda się użytkownikowi wieczystemu, który ma przed sobą wybór: odwoływać się? I w jaki sposób zrobić to dobrze? Znając niuanse prawne, możesz uniknąć w przyszłości przykrych niespodzianej. Wniosek musi spełniać określone wymogi formalne i merytoryczne, żeby mógł odnieść oczekiwany skutek.

Wypowiedzenie stawki rocznej za użytkowanie wieczyste

Prawo użytkowania wieczystego jest prawem odpłatnym. Właściciel gruntu otrzymuje od użytkownika wieczystego corocznie opłaty. Urząd chce otrzymywać opłaty adekwatne do realnej wartości nieruchomości gruntowej. Jeżeli wartość się zmieni, urząd dokonuje aktualizacji poprzez formalne pisemne wypowiedzenie dotychczas ustalonej wysokości opłaty. Musi to nastąpić przed 31 grudnia roku poprzedzającego rok, w którym ma obowiązywać nowa opłata.

Wypowiedzenie to niepozorne pismo, które nieco przypomina decyzję, ale w jego tytule nie znajdziesz słowa „decyzja”.

W wypowiedzeniu, urząd przedstawia użytkownikowi wieczystemu ofertę z nowo ustaloną wysokością opłaty. Wypowiedzenie zawiera pouczenie, jak użytkownik może zakwestionować to wypowiedzenie.

Do wypowiedzenia dołączana jest także informacja o wartości nieruchomości oraz dane na temat miejsca, w którym można zapoznać się z operatem szacunkowym, który był podstawą do ustalenia wartości nieruchomości. Cały proces doręczenia wypowiedzenia odbywa się zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego, co zapewnia jego prawidłowość i przewidywalność.

W wypowiedzeniu rzadko można znaleźć informację o poprzedniej aktualizacji stawki za użytkowanie wieczyste. To uniemożliwia, tak na pierwszy rzut oka, sprawdzić czy urząd zachowała minimalne odległości czasowe (3 lata) pomiędzy aktualizacjami.

…

Wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej jest nieuzasadnionaDowiedz się więcej »

Użytkowanie wieczyste to dziwoląg prawny. Ni to własność, ni to użytkowanie. Ta instytucja to pozostałość poprzedniego systemu prawnego. Wprowadzona z zasady panującej w systemie komunistycznym, że nieruchomości gruntowe w miastach powinny być własnością państwa.

Po zmianie systemu użytkowaniu wieczystemu wieszczono już śmierć. Ale ono nadal istnieje, ma się dobrze, ale potrafi spędzić użytkownikom sen z powiek. Dochodzą słuchy, że użytkowanie wieczyste ma wrócić do systemu prawnego dla potrzeb budownictwa mieszkaniowego.

Użytkowanie wieczyste w prawie polskim

Historia użytkowania wieczystego rozpoczyna się w 1961r., gdy użytkowanie wieczyste wprowadzono do polskiego prawa w 1961 r., ustawą z dnia 14 lipca 1961 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach. Na wiele lat użytkowanie z powodzeniem spoiło się z polskimi nieruchomościami.

Po wielu latach pojawiła się inicjatywa, by użytkowanie wieczyste zlikwidować i w 2018 roku wprowadzono ustawę, która z dniem 1 stycznia 2019 roku automatycznie przekształciła użytkowanie wieczyste gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności.

W 2023 roku w życie weszła nowelizacja ustawy o gospodarce nieruchomościami, wprowadzająca dalsze kroki w zakresie likwidacji użytkowania wieczystego. Nowelizacja wprowadziła możliwość przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności dla osób  prawnych, które były użytkownikami wieczystymi. Ta możliwość trwała tylko  12 miesięcy.

Aktualnie trwają prace nad ustawą, której celem jest między innymi przywrócenie możliwości oddawania nieruchomości w użytkowanie wieczyste na cele mieszkaniowe (obecnie jest to niemożliwe).

Aktualnie prawo użytkowania wieczystego jest regulowane przez:

1. kodeks cywilny (art. 232 – 243),
2. ustawę o gospodarce nieruchomościami oraz;
3. ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa wieczystego w prawo własności.

Użytkowanie wieczyste – co to jest?

Użytkowanie wieczyste to specyficzna forma władania cudzym gruntem. Polega na oddaniu gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego w użytkowanie osobie trzeciej. Użytkowanie wieczyste jest prawem czasowym. Ustanawia się je na okres max. 99 lat, min. 40 lat.

Użytkownik wieczysty ma prawo do korzystania z gruntu w sposób analogiczny do właściciela i w zamian za to płaci regularne, roczne opłaty właścicielowi. Przedmiotem użytkowania wieczystego mogą być wyłącznie grunty, a nie inne rodzaje nieruchomości, takie jak budynki czy mieszkania.

…

Użytkowanie wieczyste od A do ZDowiedz się więcej »

Każdy użytkownik wieczysty z zapartym tchem czeka na słuszny i pozytywny wyrok sądu po sprzeciwie od decyzji SKO w sprawie aktualizacji opłaty za użytkowanie wieczyste. Z tego artykułu dowiesz się jakiego wyroku możesz się spodziewać ze strony sądu. Poznaj, jakie może zapaść wyrok w sprawie aktualizacji opłaty za użytkowanie wieczyste.

Aktualizacja opłaty za użytkowanie wieczyste może nastąpić nie częściej niż raz na trzy lata. Wiem od moich Klientów, że zdarza się to rzadziej. A skok opłaty jest bolesny dla portfela.

Dlaczego sprawy o aktualizację opłaty za użytkowanie wieczyste trafiają do sądu?

Aktualizacja opłaty za użytkowanie wieczyste gruntu dokonywana jest wynika głównie z faktu, że z biegiem upływu okresu użytkowania (długiego, często 99 lat), zmienia się wartość rynkowa gruntu. W interesie właściciela gruntu (najczęściej gminy lub Skarbu Państwa) jest pobierać od użytkownika adekwatne opłaty. Adekwatne do wartości rynkowej gruntu.

Na tym tle może pojawić się spór.

Cała procedura aktualizacji została przeze mnie opisana tutaj.

Procedura rozpoczyna się jest wypowiedzeniem.  To zwykłe pismo, zawierające zawiadomienie o nowej wysokości opłaty.

Użytkownik wieczysty może (w terminie 30 dni od dnia otrzymania wypowiedzenia) złożyć do SKO wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona albo jest uzasadniona w innej wysokości.

Aktualizacji dokonuje się z urzędu (z inicjatywy właściciela gruntu reprezentowanego przez właściwy organ) albo na wniosek użytkownika wieczystego.

…

Wyrok sądu w sprawie aktualizacji opłaty za użytkowanie wieczysteDowiedz się więcej »

Obniżenie opłaty za użytkowanie wieczyste to marzenie każdego użytkownika wieczystego 🙂 Jeżeli Twoim zdaniem opłata roczna za użytkowanie wieczyste jest zbyt wysoka, możesz samodzielnie wystąpić do właściciela nieruchomości o obniżenie opłaty.

Nie musisz czekać na aktywność urzędu, bo jego interes jest sprzeczny z interesem użytkownika wieczystego.

Kiedy obniżenie opłaty jest możliwe?

Użytkownik wieczysty uprawniony jest do wystąpienia z żądaniem obniżenia opłaty za użytkowanie wieczyste.(art. 81 ust. 1 u.g.n.)

Obniżenie opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste jest możliwe, gdy wartość nieruchomości zmalała, a urząd samodzielnie nie podjął aktualizacji.

…

Obniżenie opłaty za użytkowanie wieczysteDowiedz się więcej »

Sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) nie jest pozwem, a wywiera skutki jak pozew.

Sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) należy złożyć w terminie 14 dni.

Sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) to  pismo, które rozpoczyna tzw. cywilny etap batalii o aktualizację stawki rocznej za użytkowanie wieczyste.

Napisanie prawidłowego sprzeciwu od decyzji SKO może zaważyć na późniejszych losach sprawy. Przeczytaj.

Co się dzieje przed sprzeciwem?

Aby mówić o sprzeciwie od decyzji SKO, to najpierw musi zostać wydana decyzja SKO.

Ta decyzja SKO jest niekorzystna dla użytkownika wieczystego, dlatego decyduje się wszcząć cywilny (sądowy) etap sprawy o aktualizacji stawki.

To oznacza, że użytkownik zdołał już złożyć wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona albo jest uzasadniona w innej wysokości, a SKO odmówiła mu racji. 

Tutaj znajdziesz pełne kompendium wiedzy o postępowaniu w sprawie aktualizacji stawki za użytkowanie wieczyste.

Sprzeciw od decyzji SKO – dziwoląg prawny

Sprawdzanie aktualizacji opłat za użytkowanie wieczyste jest przykładem procedury dwustopniowej, o charakterze mieszanym.

Procedura ma dwa etapy, a mieszanie polega na tym, że pierwszy etap ma charakter urzędowy (administracyjny), a drugi etap ma charakter cywilnoprawny.

Sprzeciw do SKO nazywam dziwolągiem, ponieważ łączy w sobie elementy odwołania administracyjnego i pozwu cywilnego jednocześnie.

…

Sprzeciw od decyzji SKO – aktualizacja stawki za użytkowanie wieczysteDowiedz się więcej »